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【新闻】万亿铁路网落实大交通概念提振多行业投资超声换能器

发布时间:2020-10-19 00:35:57 阅读: 来源:螺旋输送机厂家

近期,国务院召开常务会议,原则上通过《中长期铁路网规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》,我国将打造“八纵八横”铁路网,以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展,并采取特殊扶持政策,支持川陕革命老区加快振兴发展,有利于推进西部大开发,缩小区域差距。“我国的铁路发展不够平衡,中西部路网密度低,速度等级差一些,很多都是单线。”国家发展改革委综合运输研究所研究员罗仁坚告诉中国经济导报记者,“建设铁路网大动脉,帮助中西部地区打通贸易流通环节并带动这些经济不发达地区的发展,是一项重大积极举措。”

建设铁路网扩大消费,也带动了钢铁等铁路相关行业发展。卓创资讯钢铁分析师徐海滨认为,“铁路网新规划的通过,预示着在‘十三五’期间铁路基础建设将会进一步扩大,投资规模和建设规模均会达到一个新的高度。”根据《2016年政府工作报告》要求,今年我国要完成铁路投资8000亿元以上。根据卓创资讯提供的数据测算,每亿元铁路基本建设投资约拉动钢材需求3300吨,按此估算,2015年铁路投资对应的钢材需求量应超过2700万吨。业内人士指出,“十三五”期间,随着铁路建设投资规模的扩大,钢材的需求量将进一步增加,这将有助于改善目前钢铁市场过剩的供需格局,进而对抵御经济下行压力提供新的动能。

“八纵八横”比“四纵四横”更密

《规划》要求,要兼顾经济和社会效益,扩大铁路网络,构建与公路、水路、航空等衔接的综合运输体系。“四纵四横”是我国2008年提出的高铁网规划,与之相比,“八纵八横”可视为其升级版。根据2008年版的《中长期铁路网规划(2008年调整)》,“四纵四横”分别是京沪、京广深、哈大、沪杭深(“四纵”)和徐州到兰州、上海到昆明、上海到成都、青岛到太原(“四横”)。

在东中部经济与人口密集区域,在现有“四纵四横”高铁骨架线路之外,“十三五”规划还提到要再新建“四纵四横”高铁线路,以便在2020年形成贯通东西南北的“八纵八横”高铁网络。

“八纵八横”有利于推进西部大开发,缩小区域差距。罗仁坚说:“《规划》很重视交通对经济不发达地区的带动。”这“八横”是指,北京到包头,青岛到银川,连云港到乌鲁木齐,上海到成都,上海到昆明,厦门到重庆,广州到昆明,牡丹江到齐齐哈尔8条高速铁路通道。“八纵”是沿海高铁(大连到广州),北京到福州,北京到九龙(经过南昌),北京到广州,呼和浩特到海口,包头到海口,兰州到昆明,银川到福州8条高速铁路通道。

“八纵八横”与“四纵四横”都是我国近年来的重要高速铁路规划。早在2004年1月,国务院常务会议就曾讨论通过《中长期铁路网规划》,直到2008年10月,国家发展改革委正式批准了《中长期铁路网规划(2008年调整)》。“《规划》在国家层面的最终通过,标志着我国铁路基建迎来巨大的机遇。”中国工业经济学会理事、北京交通大学教授赵坚乐观地表示。

“八纵八横”是我国“十三五”规划中铁路建设的重点。“这标志着我国铁路建设在提速。”赵坚称,“‘八纵八横’与‘四纵四横’相比,高铁网更密,距离延伸更长。”

截至2015年底,中国铁路营业里程已经达到12.1万公里,其中高铁超过1.9万公里,占世界高铁运营里程的60%以上,是世界上高速铁路发展最快、规模最大的国家。但是,中国铁路交通建设仍需要“升级”。

大交通圈带动大城市圈

《规划》要求,遵循铁路发展规律,兼顾经济和社会效益,扩大铁路基础设施网络,构建与公路、水路、航空等有机衔接的综合交通运输体系。实现相邻大中城市间1~4小时交通圈、城市群内0.5~2小时交通圈。

同时,《规划》强调,一是要打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干,城际铁路为补充的高速铁路网。二是完善普速铁路网,扩大中西部路网覆盖,优化东部网络布局,形成区际快捷大能力通道。

围绕“八纵八横”打造的大交通圈带动了城市间轨道交通的发展。“连接城市群的就是轨道交通。”《论城市管制研究》一文的作者顾朝林提出,城市是一个区域的中心,随着规模的扩大,对周边区域产生辐射带动效应,形成一个又一个都市圈或城市圈。伴随着城市规模的扩大和城际之间交通条件的改善,尤其是高速公路的出现,相邻城市辐射的区域不断接近并有部分重合,城市之间的经济联系越来越密切,相互协同效应越来越大,就可以认为形成了城市群。

徐海滨援引相关调研报告指出,为实现城市群的大交通圈目标,中国铁路交通建设投资数目十分惊人,不仅2016年铁路将完成固定资产投资8000亿元,而且未来5年我国城市轨道交通预计增加投资在1.84万亿元左右。资料显示,国家目前已批复40个城市的轨道交通建设规划,规划总里程约8500公里。预计到2020年,城市轨道交通实际新建里程有望达到5000公里,年复合增速有望超过20%。

铁路相关行业投资将持续高位

铁路建设供给是《规划》的核心。中国的铁路投资一直处于高位,是基建投资中的主要领域之一。《规划》确定,在“十三五”期间,新建铁路3万公里,其中高铁1万公里。“要实现‘十三五’铁路建设目标,按现有钢铁、水泥、建材价格,以及土地征用和拆迁费用,铁路建设至少需要4万亿元直接投资。”徐海滨分析,目前大宗铁路建材价格均处于历史低位,而土地征用和拆迁均价则连年上涨,二者对冲后,实际所需投资极有可能突破现有投资概算。

今年初,国家铁路局发布的《铁路“十三五”发展规划征求意见稿》中提到,“十三五”期间,铁路机车车辆投资额为8000亿元左右,优先推进机车车辆装备升级。根据卓创资讯提供的数据测算,2015年铁路投资对应的钢材需求量应超过2700万吨,而今年钢材需求也将维持在这个高位。

目前,国内新建高铁的每公里平均投资约1.3亿元,“十三五”再新建1万公里高铁,国家财政压力很大。业内人士指出,除京沪高铁、沪杭高铁、沪宁(南京)高铁已实现赢利,京广高铁武广段接近实现赢利外,其余大多数已开通高铁,均处于亏损运营中。

正因为此,《规划》也提到,铁路总公司要推进自身改革,加快建立现代企业制度,盘活现有资产,用市场化方式多渠道融资,在铁路建设发展中发挥关键作用。“尽快建立现代企业制度,以争取整体上市募资。”北京理工大学经济学教授胡星斗分析,已赢利的京沪高铁等应当抓紧上市,用上市募集的巨量资金滚动建设高铁新线。与此同时,收购其他赢利前景可期的高铁线路,最终上市,形成上市募资的良性循环。

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